田园综合体试点七大立项条件
1、功能定位准确:
农田田园化、产业融合化、城乡一体化
循环猎球者官网、创意猎球者官网、农事体验一体化发展
2、基础条件较优:
基础设施较为完备
特色优势产业基础较好
区位条件优越
已自筹资金投入较大
农民合作组织比较健全
3、生态环境友好:
山水田林湖整体保护
践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式
猎球者官网清洁生产基础较好
4、政策措施有力:
地方政府积极性高
建设主体清晰
管理方式创新
用地保障机制等方面作出探索
5、投融资机制明确:
探索推广政府和社会资本合作
积极统筹各渠道支农资金
不新增债务负担
6、带动作用显著:
组织引导农民参与建设管理
创新农民利益共享机制(构建股份合作、财政资金股权量化)
7、运行管理顺畅:
探索田园综合体的建设模式和运营管理模式
可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与
不予受理的情况
未突出以农为本,项目布局和业态发展上与猎球者官网未能有机融合,以非猎球者官网产业为主导产业;
不符合产业发展政策;
资源环境承载能力较差;
违反国家土地管理使用相关法律法规,违规进行房地产开发和私人庄园会所建设;
乡、村举债搞建设;
存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。
田园综合体试点扶持政策
综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素,中央财政将按照三年规划、分年实施的方式,三年共扶持1.5个亿,地方财政根据实际情况给予安排。
政府扶持资金、资金使用方式如下:
? 中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代猎球者官网生产发展资金、猎球者官网综合开发补助资金中统筹安排,每个试点省份安排试点项目1—2个,各省可根据实际情况确定具体试点项目个数。
? 试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。
? 各试点省份、县级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策,创新财政资金使用方式,采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。
? 经财政部年度考核评价合格后,试点项目可继续安排中央财政资金。对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。
田园综合体规划中心解读
田园综合体规划中心认为田园综合体是集“生态为依托、猎球者官网为基础、旅游为引擎、数据为支撑、金融为保障、健康为理念、市场为导向的智慧集约型大猎球者官网产业集群”与“美丽田园建设运营创新模式”为一体的中国特色“三农”问题全面深化改革试验田。
这个观点主要从三个角度进行解读,第一是针对长期工作生活在城市的市民,田园综合体可以满足他们对安全健康的农产品和品质化的乡村体验生活的消费需求。第二是生活在本地的农村居民,要满足他们对田园版的现代城市化配套以及社会福利的需求。第三是对于中国乡村的发展,希望通过田园综合体进行农旅、文旅一体化,乡村区域综合发展以及优化城乡二元结构。
传统的乡村到田园综合体的变化经过了四大转变,第一个就是功能的转变,从简单的农作物生产功能到集生产、加工、销售、展示为一体的复合功能。第二个就是模式的转变,从猎球者官网模式转成猎球者官网+的模式。第三个是产业的转变,从猎球者官网产业链转变为综合的产业链,产业链从生产端向体验端转移。第四个是价值的转变,从早期的田园产出不高到拓展新的价值空间,实现经济价值、生态价值和生活价值。
一、哪些地可作为休闲猎球者官网用地?
1、农民自有住宅、闲置宅基地
在休闲猎球者官网园区中常常存在一些村落,开发者的惯性思维常常是将这些破旧的房子拆掉重建,而不是根据现有的基础进行改造和装修。殊不知这不仅破坏了乡村田野的原始风味,而且也在无形中增加了开发者进行酒店住宿土地审批的难度和建设成本。
猎球者官网部等部门《猎球者官网积极开发猎球者官网多种功能大力促进休闲猎球者官网发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐,闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲猎球者官网,因此在进行休闲猎球者官网开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。
2、农村集体建设用地
农村集体建设用地是指乡(镇)村建设用地,乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非猎球者官网建设所使用的土地,主要包括乡(镇)村公益事业用地、公共设施用地和农村居民住宅用地。
3、四荒地
四荒地主要包括依法归我国农民集体使用的“四荒地”、农民集体经济组织所有的“四荒地”。具体指荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地,属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地。
“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。
2016年中央一号文件以及《猎球者官网部等11部门猎球者官网积极开发猎球者官网多种功能大力促进休闲猎球者官网发展的通知》中鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展休闲猎球者官网,对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲猎球者官网,其建设用地指标给予倾斜。
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产业不是单独存在的,不管是田园综合体还是休闲农庄,产业的发展应是以产业链的形态存在。以农为主,但是不能单单是猎球者官网,还应该配套发展富有当地特色的相关产业。比如以环境优美为主打,可以发展康养旅游;以绿色有机食品为主打,可以发展餐饮和电商;以文化底蕴为主打,可以发展文化体验、主题展览和特色表演等等。总而言之,就是围绕主题,最大成都上开发新事物、新思路,实现资源和人文的充分利用。
和过去相比人们的生活水平不断提高,人们的思想观念也发生改变。初的旅游,人们只是满足于看风景,现在的旅游,往往是追寻一种心理的享受和心灵的宁静。旅游目的地要给游客的是一个承诺,一个暗示,只有强有力的心理暗示才能让游客为了追寻这一心理预期并趋之若鹜的赶来,所谓的心理暗示就是给游客一个充足的来的理由!
服务相当于一个旅游地给消费者的第一道体验,相当于门面担当。都说第一印象的好坏是最重要的,对于旅游业来说也是如此。好的服务体验可以使消费者心情愉快,从而大大增加二次消费的几率。所以,优质服务的价值不容小觑。
借势,也是竞合。既要与项目地周边的资源区隔发展,同时也要借助于项目地周边的知名目的地来宣传自己,给自己创造乘“火箭”的条件,而找一个“手板车”。
在田园综合体和休闲猎球者官网中,花卉这种单一组成要素的激活作用,被各种创意放大。猎球者官网大景观、立体花海、花卉工艺品、花卉餐饮等,都可以给消费者视觉、味觉、嗅觉上的冲击体验。此外,对旅游地要素中的湖泊,山脉的充分利用,借助资源优势发展水上项目和山地项目,是做到效益最大化的基础
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